日本外国人劳工制度迎来重大改革:将创立新的外国人“育成就劳(培养就业)制度”

2023.11.29 | 日本工作

日本外国人劳工制度迎来重大改革:将创立新的外国人”育成就劳(培养就业)制度”

日本政府的专家会议已经开始正式探讨如何修订到目前为止吸纳外国人赴日打工的技能实习和特定技能这两个制度。

根据会议报告显示,持续30年的研修生制度将被彻底废除,今后,该制度将被正式更名为新的”育成就劳(培养就业)制度”。

那么对于外国人来说”育成就劳(培养就业)制度”和技能实习签证的区别在哪里:

①技能实习签证

日本的技能实习签证对于外国人的学历、经验、日语能力等都没有严格的要求,是外国人赴日工作门槛最低的方式。

据出入国在留管理厅统计,截至今年6月末在日本居留的外国人多达322万,按在留资格划分,除了永住者外最多的就是技能实习生,有35万8159人。

外国人想申请技能实习签证,一般都要从派遣机构申请,需要自己负担手续费。到日本工作后前三年内禁止更换公司,并且工作劳动强度大,工资却相对较低,所以很多人在不能跳槽的情况下会选择”黑”在日本。

②育成就劳新制度

日本政府推出的育成就劳新制度,计划允许在一家公司工作1年以上的外国人,有初级日语能力以及基本工作技能的话,可在同一职种领域内跳槽。

但这样会导致很多人才从地方流失到工资更高的大城市工作,所以政府计划允许部分领域在不超过2年的范围内限制员工跳槽,但企业必须提高工作1年以上员工的薪资待遇。

此外政府将要求企业负担赴日的手续费,减轻外国劳动者的负担。育成就劳3年结束后参加日语考试和技能考试合格,即可转成特定技能签证,没合格的话可以申请延长1年签证,重新准备考试。

最长4年的时间足够你练好日语和工作技能,转成特定技能1号签证,今后可持续更新。如果技能进一步提升甚至可以转为2号,可携带家属,更新次数没有限制,实际上相当于获得永住。

虽然明年第一次入境日本的手续增加了一道健康证明,但比疫情期间还是要方便太多了。新推出的育成就劳制度在跳槽和工作待遇方面也比以前更合理,对于没有学历但想来日本工作的人来说是一个很好的机会。

那么持续了30年的技能实习生制度为什么要取消?

主要原因有以下几点:

①实习生不是正式工,难以得到劳动法保护;

②底薪低(不受最低工资保护制度保护),不能转职、还经常遭到不良雇主的工资拖欠和克扣;

③很多雇主对实习生的个人活动管制严格(作息时间、外出行动、恋爱交友等)如果发现女实习生怀孕,往往会被遣送回国;

鉴于以上问题的深刻化,所以日本政府才计划彻底取消技能实习生制度。日媒称:预计新制度正式出台后,赴日打工的环境会比以往好上许多,起码外国研修生在日本期间的自由度和薪资都会得到一定程度的改善。