过去，日本国土交通省人员到施工现场检查时，若遇到身份存疑的外籍工人，常常缺乏当场核验手段：入管厅人员不在场，就无法要求对方出示在留卡，合法居留与工作资格也就难以确认。这一执法衔接上的空白，预计从今年10月起得到弥补。届时，入管厅职员将随同检查队伍进入厂区或工地，直接查验在留卡；拿不出合法资格的人，会被当场要求前往入管厅接受问询。

从今年秋季开始，入管厅将联合其他政府部门，直接进入企业作业现场核查外籍人员的在留资格。首轮行动最早在10月启动，重点锁定建筑拆解行业。与此同时，入管厅正与环境省协商，计划把车辆拆解及存放场地也纳入类似的联合突击检查范围。

先查拆解行业并非偶然。近年来，建筑拆解和汽车拆解、存放场所逐渐成为外籍人员非法务工的高发区域。这类岗位劳动强度大、环境脏乱，日本本地劳动者大多不愿从事。以大阪一处拆解现场为例，外籍工人占比相当高。相关场所管理较松、人员流动快，过去的检查机制很难在现场确认外籍人员是否持有合法在留资格。千叶县的汽车拆解场地数量居全国首位，约790处。当地警方曾指出，部分场地被非法滞留人员当作聚集和打零工的据点。需求存在、人手短缺、监管薄弱，几个因素叠加，使这些地方容易变成灰色地带。

日本蓝领行业对外籍劳动力的依赖，已不只是”补充”那么简单。到2026年3月末，建设领域持有特定技能1号签证者约5.1万人，已逼近7.6万人的接收上限。若按当前速度增长，大约两年就会达到上限。约四成建设企业因人手不足而不得不推掉订单。拆解行业情况相近，它处在建设业的延伸链条上，同样受老龄化和年轻人不愿入行困扰。本地劳动力补不上缺口，外籍劳工便成为维持运转的重要支撑。然而，合法签证的接收数量有上限，行业范围也有限制，而企业的用工需求却真实存在，这种落差正是非法务工滋生的土壤。

联合突击检查只是整治措施中的一环。2026年7月28日，日本政府在内阁会议上决定紧急增加226名入管厅职员，其中176人为入国审查官，50人为入国警备官，专门用于强化非法滞留查处和在留资格审查。入管厅还在推动制度调整：企业若因非法雇佣被定罪，在一定期限内不得再经营同类业务。同时，有关部门开始监控社交平台上的非法务工信息，试图从源头切断中介渠道。在留资格审查也在收紧。自2025年10月起，经营类签证的资本金要求从500万日元提高到3000万日元；永住许可的实际手续费从1万日元上调至20万日元，法律规定的上限则提高到30万日元。

截至2026年1月，日本非法滞留外国人约6.8万人，虽较上一年减少8.5%，但总量仍不算小。2025年全年，因违反入管法被处理的外国人约1.8万人，其中72.9%涉及非法务工。一方面，劳动力缺口需要外籍劳工填补；另一方面，非法务工的查处力度不断加大。这个矛盾在短期内或许仍难找到解法。那么，这套做法能否真正解决问题？