日本政府于8月25日通过内阁政令，正式决定自2026年10月起，大幅上调外国人在留资格变更、更新及永住许可的申请手续费。此次调价幅度显著，其中最引人关注的是永住许可费用将从目前的1万日元跃升至20万日元，涨幅达20倍。按当前汇率折算，约合人民币9000余元。

值得注意的是，这笔20万日元的费用并非提交申请时缴纳，而是在永住资格正式获批后、领取许可时一次性支付。若申请未通过，则不会产生此项费用。不过，若申请人委托行政书士代办，其服务报酬需另行承担。

除永住外，普通在留资格更新与变更的收费结构也将发生根本性变化。过去统一为6000日元的固定费率将被废除，改为依据获批在留期限长短进行分档收费。具体标准如下：3个月以下为1万日元；超过3个月至6个月以下为1.8万日元；6个月至1年以下为2.5万日元；1年期为3.3万日元；1至3年为4.8万日元；3至5年为6.4万日元；5年以上则高达7.5万日元。简言之，签证有效期越长，单次缴费金额越高。

对许多仅能获得一年签证的外国人而言，手续费将从6000日元暴涨至3.3万日元，涨幅达5.5倍。虽然单次负担不及永住申请，但若连续多年每年续签，累计支出将相当可观。获得三年签证者需缴纳6.4万日元，是原先的十倍有余；五年签证者更是要支付7.5万日元。过去，获得较长在留期限常被视为喜讯，未来却可能要先为高额手续费而犹豫。

此次涨价早有铺垫。今年5月通过的《改正入管难民法》已提高了手续费法定上限，具体数额则由政令最终确定。内阁此次正式通过，意味着新标准已从”讨论阶段”迈入”实施倒计时”，将于10月起全面生效。

为缓解部分群体的负担，新规也设有减免条款。因生活困难、难民身份或人道主义保护等原因需特别照顾者，在留更新或变更手续费最高可减至1万日元，永住许可费用最多可减至2万日元。但普通留学生、就职者及家族滞在者，即便收入不高，通常也不在自动减免范围内，实际适用人群较为有限。

新收费标准适用于2026年10月1日之后受理的申请。近期有办理需求者，或可考虑在政策落地前递交材料以规避高额费用。但需审慎评估自身条件，尤其是永住申请涉及收入、纳税、年金、健康保险及在留记录等多方面严格审查，仓促行事可能适得其反。

此次调价在日本国内也引发广泛讨论。部分舆论认为，外国人长期居留所涉及的审查与行政成本客观存在，日本此前的收费标准相较欧美国家明显偏低，适度上调合情合理。也有观点指出，永住资格意味着此后无需频繁更新，20万日元虽非小数，但若能在日长期安定生活，尚在可接受范围。

批评声同样不容忽视。有意见称，从1万日元直接跃升至20万日元，已非温和调整，而是剧烈提价，势必给许多按时纳税、认真工作的外国人带来沉重压力。更有评论质疑，日本一边强调少子化与劳动力短缺，急需吸引外籍人才，一边却不断提高在留行政成本，这种矛盾做法是否真能留住优秀人才。亦有讽刺声音表示，日本一方面流露出对在日外国人的排斥情绪，另一方面却在财政上越来越依赖这一群体。

对于已在日本生活的外国人而言，此次政策调整影响直接而现实。无论是从留学转为工作、家族滞在转为就职，还是普通工作签证的续签，手续费都可能面临数倍乃至十倍的增加。若家庭中有多名成员需同时办理更新，总支出轻松突破10万日元。

永住费用大幅上调，极有可能在政策生效前引发集中申请潮。19万日元的差额并非小数目，而日本永住审查本就耗时较长，申请人数短期内激增，是否会进一步拉长审批周期，已成为在日外国人普遍担忧的问题。

自10月起，”留在日本”的行政成本将显著攀升。政策逻辑可继续探讨，但对在日外国人而言，现实问题已摆在面前：下一次在留卡更新时，除了备齐各类证明材料，还需为一笔远超以往的手续费做好充分准备。